דו"ח חדש ומדהים של האו"ם תיאר לראשונה את מדיניותה של ישראל בגדה המערבית הכבושה כ"מערכת אפרטהייד".

הדו"ח, שפורסם ביום רביעי על ידי הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם (OHCHR), פירט עשרות שנים של אפליה, הפרדה וחוקים לא שוויוניים שהגבילו באופן שיטתי את זכויותיהם של הפלסטינים לתנועה ולגישה למים, לקרקע ולשירותים בסיסיים.

" ישנה חנק שיטתי של זכויות הפלסטינים בגדה המערבית", אמר נציב זכויות האדם של האו"ם, וולקר טורק, בהצהרה. "זוהי צורה חמורה במיוחד של אפליה גזעית והפרדה, הדומה לסוג מערכת האפרטהייד שראינו בעבר".

מספר מומחים עצמאיים המזוהים עם האו"ם תיארו את המצב בשטחים הפלסטיניים הכבושים כ"אפרטהייד", אך זו הפעם הראשונה שנציב זכויות האדם של האו"ם השתמש במונח זה.

ארגוני זכויות אדם עצמאיים מכנים זה זמן רב את ישראל "מדינת אפרטהייד", הרבה לפני הדו"ח האחרון של נציב זכויות האדם של האו"ם. ארגון זכויות האדם הישראלי "בצלם", כמו גם אמנסטי אינטרנשיונל והיומן רייטס ווטש, כינו את ישראל משטר המפעיל הפרדה גזעית בשטחים הפלסטיניים הכבושים.

מה גרם לאו"ם לנקוט עמדה זו?

התקפות של מתנחלים בלתי חוקיים

דו"ח האו"ם קבע כי הרשויות הישראליות מתייחסות למתנחלים בלתי חוקיים ולפלסטינים בגדה המערבית הכבושה תחת שתי מערכות משפטיות נפרדות, מה שמביא לאי-שוויון.

האלימות של מתנחלים ישראליים בלתי חוקיים כלפי פלסטינים הולכת וגוברת מאז תחילת המלחמה הג'נוסידית של ישראל בעזה ב-2023, ולעתים קרובות היא מתרחשת בהסכמה, בתמיכה או בהשתתפות כוחות הביטחון הישראליים, מה שמחמיר את המצב ההומניטרי והביטחוני באזור.

על פי נתונים פלסטיניים, מאז אוקטובר 2023 נהרגו יותר מ-1,066 פלסטינים ו-10,300 נפצעו בהתקפות אלה בגדה המערבית הכבושה.

הפקעת אדמות

דו"ח האו"ם מצביע גם על כך שהפלסטינים ממשיכים להתמודד עם הפקעת אדמות בקנה מידה נרחב על ידי ישראל והגבלת הגישה למשאבים חיוניים, כולל מים ואדמות חקלאיות.

הפקעה שיטתית זו פוגעת בפרנסתם ותורמת להמשך השוליות הכלכלית והחברתית, ומשאירה פלסטינים רבים ללא בית או אמצעים לקיום, נכתב בדו"ח.

מדיניות זו גם מעמיקה את התלות ומגבילה את ההזדמנויות לחינוך, בריאות ופיתוח קהילתי עבור העם הפלסטיני באדמותיו.

חומת ההפרדה בגדה המערבית הכבושה תוארה גם על ידי ארגוני זכויות אדם כצעד של אפרטהייד, החוצה את אדמות הפלסטינים, מפריד בין קהילות ומאכוף גישה ותנועה לא שוויוניות.

התרחבות ההתנחלויות הבלתי חוקיות

יותר מ-500,000 ישראלים חיים כיום בהתנחלויות בלתי חוקיות בגדה המערבית, שטח שנכבש על ידי ישראל מאז 1967.

למרות שהן נחשבות לבלתי חוקיות על פי החוק הבינלאומי, ההתנחלויות הבלתי חוקיות של ישראל ממשיכות להתרחב במהירות, לעתים קרובות תוך הריגת פלסטינים וחסינות כמעט מוחלטת של המבצעים, על פי האו"ם.

התנחלויות אלה גורמות גם להגבלות על התנועה בתוך אזורים פלסטיניים ובין אזורים פלסטיניים, כפי שמדגיש דו"ח האו"ם, המתמקד גם במחסומים ובמערכת היתרי הכניסה.

הגדה המערבית הכבושה חוצה רשת נרחבת של כבישים השמורים למתנחלים ישראליים בלתי חוקיים, מאות מחסומים צבאיים ומחסומים המפרידים בין ערים וכפרים פלסטיניים, ומגבילים באופן חמור את חופש התנועה.

מעצרים שרירותיים

אלפי פלסטינים מוחזקים במעצר מנהלי ללא אישום או משפט, והרשויות הישראליות הרחיבו את השימוש בכוח בלתי חוקי, מעצרים שרירותיים ועינויים, במיוחד מאז תחילת המלחמה האכזרית של ישראל בעזה ב-2023.

הדו"ח מדגיש כי פרקטיקות אלה תורמות לאווירה של פחד ודיכוי, מותירות משפחות בחוסר ודאות לגבי שלומם של יקיריהן ופוגעות בהגנות הבסיסיות המובטחות על פי החוק הבינלאומי.

יכוי החברה האזרחית, חופש התקשורת

דו"ח האו"ם מדגיש את הדיכוי הגובר של ארגוני החברה האזרחית וההגבלות המחמירות על חופש התקשורת, לצד הגבלות חמורות על התנועה בתוך השטחים הפלסטיניים ובין השטחים.

אמצעים אלה החמירו את מצב זכויות האדם בגדה המערבית הכבושה, בידדו קהילות, הגבילו את הגישה לחינוך, בריאות ושירותים חיוניים, ודיכאו את הדיון הציבורי, תוך חיזוק מערכת הדיכוי הרחבה יותר על הפלסטינים.

הדו"ח מזהיר כי הגבלות אלה גם מעמיקות את הקשיים הכלכליים ומגבילות את האפשרויות של הפלסטינים להשתתף באופן מלא בחיים החברתיים, הפוליטיים והאזרחיים.

דיכוי מערכתי

הדו"ח גם ציין כי השילוב של הפרדה, אי-שוויון חוקי, הרחבת התנחלויות בלתי חוקיות ואלימות מעיד על מערכת מכוונת שנועדה לשמור על שליטה על הפלסטינים.

האו"ם מדגיש כי הדבר מהווה הפרה של החוק הבינלאומי נגד גזענות, האוסר על הפרדה גזעית ואפרטהייד, ומדגיש את הצורך שישראל תכבד את זכות ההגדרה העצמית של הפלסטינים.

הפצצות ללא הבחנה

דו"ח האו"ם התמקד בעיקר בגדה המערבית הכבושה, אך לא התייחס למדיניות ישראלית אחרת, במיוחד זו המשפיעה על עזה הנצורה במהלך המלחמה הג'נוסידית של ישראל במובלעת הפלסטינית הקטנה.

ישראל הרגה מעל 71,000 פלסטינים, רובם נשים וילדים, והרסה בתים ותשתיות, והפכה את המובלעת לעיי חורבות.

ההפצצות הבלתי מובחנות של ישראל הרסו כמעט 90% מהבניינים בעזה.

העקירה ההמונית שנגרמה מההרס ומהפרות מתמשכות של הפסקת האש מאוקטובר, מדרדרת את האזרחים לעומק אסון הומניטרי.

המצור על עזה

המצור היבשתי, הימי והאווירי על עזה, הנמשך זה עשרות שנים, מגביל קשות את זרימת הסחורות, הציוד הרפואי, הדלק והאנשים. מצור זה תרם למשבר הומניטרי ולחנק כלכלי, אשר נדונו בדו"חות נפרדים של האו"ם ושל ארגוני זכויות אדם.

מחסור בחשמל ובמים, הרס בתי חולים ובתי ספר והגבלת הגישה לסיוע הומניטרי בעזה הם עדיין צורות של אפרטהייד ישראלי, אשר לא נכללו בדו"ח האחרון של האו"ם.