חמישים ושמונה. זהו המספר המדהים של פעמים בהן ארצות הברית הטילה וטו על החלטות האו"ם המבקרות את ישראל או מגנות את האלימות שלה כלפי פלסטינים מאז 1972.
המקרה האחרון בסדרת מהלכים כאלה התרחש בנובמבר, כאשר השגריר רוברט ווד חסם החלטה נוספת שקראה להפסקת אש "מיידית, בלתי מותנית וקבועה", וזה היה הווטו הרביעי מאז תחילת המלחמה בעזה באוקטובר 2023.
התמיכה הכספית והצבאית הנרחבת של ארה"ב בישראל מתועדת היטב, ולפי אמנת הג'נוסייד, שארה"ב חתומה עליה, הסיוע הצבאי והכיסוי הדיפלומטי שוושינגטון מעניקה לתל אביב נופלים בדיוק תחת ההגדרה של "שותפות" המפורטת בסעיף 3.
"מבחינה משפטית, המקרה מאוד ברור," אומר פרופסור מייקל לינק, לשעבר הדווח המיוחד של האו"ם, בתשובה לשאלה האם פעולות ארה"ב ניתנות לענישה על פי החוק הבינלאומי.
״סעיף 3 של אמנת רצח העם משנת 1948 רואה בשותפות לרצח עם כמעשה חמור כמו ביצוע רצח עם,״ אומר לינק TRT World בראיון בלעדי בשולי פורום TRT World 2024 באיסטנבול.
בנוסף לתמיכה דיפלומטית בלתי מעורערת במועצת הביטחון של האו"ם, ארצות הברית סיפקה לפחות 17.9 מיליארד דולר בסיוע צבאי לישראל מאז שהמלחמה בעזה החלה לפני שנה, על פי דוח של מכון ווטסון באוניברסיטת בראון.
סיוע זה כולל מימון צבאי, מכירת נשק והעברות ממחסני נשק אמריקאיים, ומהווה חלק חיוני במכונת המלחמה של ישראל.
היסטורית, ישראל הייתה המקבלת הגדולה ביותר של סיוע צבאי אמריקאי, וקיבלה 251.2 מיליארד דולר מותאמים לאינפלציה מאז 1959. תמיכה עמוקה ושנויה במחלוקת זו, טוען לינק, הייתה חיונית לאפשר את הפרות זכויות האדם החמורות של ישראל בעזה.
“ישראל לא הייתה יכולה להמשיך את המלחמה אפילו יום אחד אילו ארצות הברית הייתה מפסיקה את כל אספקת הנשק שלה לישראל ואת כל המימון שלה לישראל,” טוען לינק.
״אז, לארצות הברית יש אחריות יוצאת דופן.״
אחריותיות היא אתגר פוליטי
בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ) מציע דרך פוטנציאלית להחזיק את ארה'ב אחראית על מעורבותה. עם זאת, לינק זהיר לגבי האתגרים המעשיים הצפויים.
“השאלה היא, האם יש רצון פוליטי להגיש תביעה נגד ארה'ב, כנראה ב-ICJ, כדי להחזיק אותה אחראית על תמיכתה הברורה בישראל לאורך 14 החודשים?”
למרבה הצער, ההיסטוריה אינה מציעה הרבה נחמה.
אמנת הג'נוסייד אינה המסגרת היחידה שבמסגרתה וושינגטון עשויה לעמוד לבחינה. אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC) גם מכירה במעורבות בג'נוסייד כעבירה שניתן להעמיד לדין.
בתיאוריה, התובע של בית הדין הפלילי הבינלאומי יכול להגיש כתבי אישום נגד גורמים אמריקאים. עם זאת, כפי שמדגיש לינק, המכשול המכריע נותר היעדר הרצון הפוליטי.
״מה שקרה עם הבקשה של דרום אפריקה נגד ישראל פורץ דרך חדשה,״ מציין לינק, בהתייחסות למאמצים משפטיים אחרונים להחזיק את ישראל באחריות על תפקידה במלחמה הג'נוסידית המתמשכת בעזה.
בית הדין הבינלאומי לצדק שומע כעת שני מקרים מרכזיים הקשורים למלחמה בעזה: אחד מדרום אפריקה המאשימה את ישראל בג'נוסיד דרך הרג ישיר ושלילת משאבים חיוניים, ואחר מניקרגואה המאתגר את אספקת הנשק של גרמניה לישראל.
המקרה של דרום אפריקה, שהוגש בסוף 2023 בהאג, מאשים את ישראל באי עמידה בהתחייבויותיה על פי אמנת הג'נוסיד משנת 1948.
בית המשפט העליון במאי הורה לישראל להפסיק את המתקפה בעיר רפיח שבדרום עזה, מה שמסמן את הפעם השלישית שבה פאנל של 15 שופטי בית המשפט הוציא צווים מקדמיים שנועדו לצמצם את מספר ההרוגים ולטפל בסבל ההומניטרי במובלעת הנצורה.
המקרה זכה לתשומת לב בינלאומית, כאשר מספר מדינות אחרות – כולל טורקיה, ניקרגואה, פלסטין, ספרד, מקסיקו, לוב וקולומביה – הצטרפו כצדדים מאז שהחלו השימועים הפומביים בינואר.
במקרה מקביל, ניקרגואה הגישה תביעה נגד גרמניה בבית הדין הבינלאומי לצדק, המדגישה כיצד מדינות שמאפשרות זוועות יכולות גם הן להיחשב כאחראיות.
ניקרגואה ביקשה אמצעים זמניים נגד גרמניה, תוך שהיא מציינת את "השתתפותה ברצח העם המתמשך והסבירות להפרות חמורות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי ונורמות מחייבות אחרות של המשפט הבינלאומי הכללי המתרחשות בעזה."
בהוספה להתפתחויות אלו, בשבוע שעבר הוציא בית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC) צווי מעצר היסטוריים נגד ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו ושר הביטחון לשעבר יואב גלנט. זה סימן שינוי משמעותי באכיפת החוק הבינלאומי, והראה שאף מנהיג אינו מעל החוק.
למרות שמנגנונים בינלאומיים לא הצליחו למנוע רצח עם בשנה האחרונה, פעולות משפטיות אלו מייצגות צעדים קריטיים לעבר צדק.
אם בית הדין הבינלאומי לצדק יקבע שישראל אשמה ברצח עם, זה עשוי להוות תקדים משנה מציאות, וייתכן שיסלול את הדרך לתיקים נגד מדינות שותפות כמו ארצות הברית, לדברי לינק.
מהלך כזה, עם זאת, ידרוש אומץ ואחדות חסרי תקדים מהקהילה העולמית.
“אני חושב שכל העולם יעקוב לראות אם בית המשפט, בעוד כמה שנים, יקבע ממצא של רצח עם,” משקף לינק. “וזה עשוי לפתוח דלתות נוספות לפעולה נגד מדינות שבהן עשוי להיות רצח עם או שותפות לרצח עם.”
פרופסור מייקל לינק, לשעבר משקיף מיוחד של האו"ם לזכויות אדם, שופך אור על מעורבות ארה"ב ברצח העם של ישראל...
פורסם על ידיTRT Worldב-יום שני, 2 בדצמבר, 2024
